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上海科技金融专业化机制初步建立

来源:hg0088 发表时间:2018-05-10 10:47
  三明市梅列区检察院紧紧围绕深化“智慧检务”建设目标,将现代科技作为检察工作动力引擎,主动拥抱大数据,积极推进智慧服务、智慧办案、智慧管理,助推检察工作转型升级。
  提升群众司法满意度
  走进三明市梅列区检察服务大厅,只见宽敞明亮的大厅里,敞开式的业务办理窗口坐着几位面带微笑的工作人员,旁边还摆放着座椅、饮水机、报刊架等物品,供办事的群众休息。
  2016年,该院将原分散在不同楼层、不同部门的带服务职能的检察业务整合,在全市率先建成并启用检察服务大厅。该大厅面积达500多平方米,包含接待区、警务区、候谈区、配套区四个区域,以便集中办理群众控告申诉举报、案件信息查询、行贿犯罪档案查询以及接待律师、律师阅卷、法律咨询、检务宣传等业务,打造“一站式”便民服务平台。
  “你们检察院行贿档案查询真快,5分钟前我们打电话预约,现在就拿到了查询结果,而且服务态度又好。”日前,三明某建筑有限公司的王经理对工作人员的效率赞叹不已。
  检察服务大厅,是检察院司法为民的第一道窗口。近年来,梅列检察服务大厅配备电子触摸屏查询台、设立视频接待室开展远程接访、采用微信微博等新媒体第一时间受理群众诉求等做法,真真切切地为办事的群众提供了便利。
  推进检察工作公平正义
  近日,梅列区检察院公诉科检察官出庭公诉李某非法集资一案时,运用“智慧出庭助手”辅助办案,向庭审参与人员全面直观地展示证据,取得良好的庭审效果。
  庭审前,检察官将电子卷宗系统中的原始材料、法律文书和音视频资料进行编辑。庭审中,检察官通过操控编辑界面,使证据材料在主屏投影区通过电视屏幕直观展示在法庭上,证实被告人的犯罪事实,达到精准指控犯罪的目的。
  据了解,近年来该院坚持向科技要检力,把科技强检作为提高办案效率、促进司法公正的强有力手段。通过与梅列公安分局会签《关于重大疑难案件公安机关听取检察机关意见的规定》,就证据收集及量刑标准达成共识。同时引入电子化办公模式,要求公安机关移送案件时一并移送电子文书材料,实现办案人员直接联网查询、复制、摘录卷宗,减少公诉案件法律文书制作时间。
  此外,进一步推进政法信息共享平台和“两法衔接”平台建设,实现与34家区级行政执法机关监管信息和案件线索移送的双向对接。开展生态环境治理、食品药品领域刑事犯罪立案专项监督,商请环保、药监、市管等行政执法机关,召开联席会议4次。从而通过互通行政执法与刑事司法信息,及时发现应当移送刑事追究的行政执法案件线索。  近期宣布完成6000万美元的“A+”轮融资。这家创立于2015年的高科技生物医疗公司致力于肿瘤早期筛查和诊断方法的开发,在单细胞测序、DNA甲基化测序以及生物信息学方面拥有多项自主专利。
  “在鹍远还是小苗苗的时候,是上海华瑞银行给我们浇了第一瓢水!”鹍远基因创始人CEO张江立说,“跟风险投资相比,华瑞银行的科技金融服务不会在初期摊薄创始人股权,融资成本更低,更能保护创新积极性。”
  基因测序及癌症筛查技术门槛高,其研发和临床验证、相关产品申报审批等都需要大量资金投入,但初创期一没资产、二没营收的鹍远很难获得传统信贷支持。上海华瑞银行认为鹍远基因的癌症筛查和诊断技术具有重大创新意义,决定为鹍远基因提供6000万元人民币的“无抵押、免担保”综合授信方案。
  “华瑞银行的筛选做得比投行还细,而且每一笔资金都要做到严格风控、可追溯。在银行融资支持下,鹍远快速发展,今年下半年有望在肺癌小结节早诊、肠癌早筛等领域取得临床突破。”张江立说。
  上海建设有影响力的全球科创中心,“硬科技”越来越受青睐。鹍远基因正是上海银行业服务实体经济、打造全生态科技金融产业链的一个缩影。
  “过去‘贷房、贷基建、贷政府’信贷模式,加上‘投资型、交易型、套利型’的经营模式,产生炒热钱、赚快钱的激励导向和示范效应,社会资金的总体配置没有偏重创新领域。”上海银监局局长韩沂说,“服务上海‘五个中心’建设,银行信贷要加快从‘房变钱’转为‘纸变钱’,也就是从高度依赖固定资产抵押为代表的传统信贷模式,转变为提高知识产权融资能力,把落在“纸”上的技术创新变成经济收益,促进知识与资本的融合。”
  最新数据显示,截至2018年一季度末,上海辖内科技金融贷款余额达到2194.70亿元,较年初增长5.96%,较去年同期增长15.07%;其中科技型中小企业贷款客户数占比为86%。上海科技金融专业化机制初步建立,目前辖内已设立7家科技支行、91家科技特色支行,科技金融从业人员1538人。
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  深化科技金融服务,引导银行业金融机构面向科创企业建立“六专机制”;优化知识产权质押融资流程,开展履约保证保险贷款等金融产品创新;持续推进银税互动,为企业提供覆盖信贷业务全流程,贯穿贷前、贷中、贷后全环节的银税互动产品……
  根据上海市金融办、人民银行上海分行、上海银监局近期联合发布的《关于提升金融信贷服务水平优化营商环境的意见》,上海将进一步推进金融服务创新,提升金融信贷服务可获得性和便捷性,引导各类金融资源向小微企业、科创企业和“三农”等普惠金融领域倾斜。
  韩沂说,科技创新属于复杂系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑。上海银监局鼓励商业银行粘合各种资源,支持重大创新功能型平台和科技创新集聚区的建设;同时与各类机构形成风险贷款、风险投资、政府担保基金、政策性金融工具以及商业保险、多层资本市场工具的广泛联接,打造覆盖科创企业全生命周期的金融服务链。
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