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“全域旅游”的出现是人心所向

来源:hg0088 发表时间:2019-04-22 10:37
   作为民营企业家,代表郑莱莉切身感受着“人才制约”带来的企业发展阵痛——招人难留人更难,人才“供血”速度赶不上人才“失血”速度。郑莱莉认为,人才是企业发展的基础保障,近几年区政府出台的人才引进政策确实让部分企业受益。但人才的流动不受区域限制,双方都有择优权,“譬如杭州近期出台新政,凡在杭工作并缴纳社保的全日制大学专科及以上的人才,可直接落户杭州。就这方面而言,鹿城显然处于劣势,要吸引更多人才落地生根,鹿城也应当相应地放宽落户政策。”文化、旅游不分家,随着经济社会发展和时代的进步,群众有了更高的旅游需求,追求更优质的旅游服务。在这一背景下,“全域旅游”的出现是人心所向,更是转型之需。刘拥军代表建议,在“精建精美”中,可以打造汇聚全市美食的温州舌尖一条街,纳入全市知名美食小吃,使之成为游客必来的网红打卡地。“据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元。游客来温州,美食点都是散落的,没有像南京夫子庙、台湾士林夜市那样形成集聚效益。”他提出,可以以美食为品牌打造市区旅游综合体,在一二楼设置瓯菜等特色美食,在三四楼增设轻工旅游产品展示区等,进一步吸引人气,提升中心城区首位度。在城市精美建美建设中,黄园园委员提到,要持续推动城市功能完善,品质提升,形象改善,细节处见品质。“比如可以借鉴先进城市经验,在有条件的住宅小区内增设环形跑道,方便市民体育休闲建设。在城市街头,可以根据历史文化渊源,增设城市形象雕塑,配合提升城市韵味。”
  代表刘广升则着眼于“契约精神”。他认为,契约精神是商品经济社会的重要价值基础,对市场良性运转有着积极作用。但就实际而言,市场是买方的市场,卖方往往处于被动地位,契约精神得不到很好履行。“尽管司法上支持合同当事人维护合法权益,但现实中,一旦走上司法程序就等于是买卖不成情义断,双方的合作必就此中断,为避免这一情形的出现,大多时候卖方都会选择忍气吞声。”他指出,目前的政府合同履约监督管理制度只是对符合条件的部分合约进行抽查,涉及面不广,死角过多。他建议,政府要扩大监督范围和监督渠道,主动督促双方履行契约。
  温州获批创建新时代“两个健康”先行区,成为“两个健康”发展的全国首片“试验田”,迎来机遇的同时,也面临着挑战。
  企业要转型升级,土地制约瓶颈不容忽视。作为中心城区,鹿城面临着空间资源不足的短板。但传统制造业企业对空间的依赖性很强,某种程度上,厂房的大小决定了产量的多少。郑闻超代表认为,产业发展转型的主体是企业,制造企业要自主进行改造升级以提高自身的市场竞争力。当然,在升级过程中,若职能部门对用地性质、容积率等指标的控规过于硬性,这将不利于企业的长远发展。他建议,政府要根据企业实际发展需求,在合法合规的前提下采取适度宽松的政策,促进企业扩容发展。为在全省掀起学习宣传贯彻全国两会精神的热潮,陕西省启动了“代表委员讲两会”宣讲活动,组织代表委员进企业、进农村、进机关、进校园、进社区宣讲全国两会精神。4月9日上午,咸阳市举行全国两会精神宣讲报告会。全国人大代表、咸阳市市长卫华向2019 年春季县级领导干部培训班及中青年干部培训班学员、市委党校教职员工宣讲全国两会精神。
  卫华结合亲身感受,介绍了全国两会盛况,详细传达了习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神,传达了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、政协全国委员会常务委员会工作报告、“两高”工作报告及外商投资法主要内容。
  “通过学习两会精神,明确发展方向,进一步把各项工作思路、工作举措调整到党和国家的要求和部署上来,认认真真地干起来、实实在在地行动起来,切实把全国两会精神转化为支撑发展、改善民生、争取支持的实事和好项目,以发展的实绩检验落实的成效。”卫华说。
  咸阳市2019 年春季县级领导干部培训班及中青年干部培训班学员、市委党校教职员工聆听宣讲报告。
  “咸阳贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及全国两会精神,要紧扣追赶超越,以发展‘三个经济’为引领,持之以恒调整产业结构。”卫华认为,咸阳要以打造电子信息、新能源汽车2个千亿产业集群和高端装备制造、生物医药 2 个 500 亿元产业集群为重点,推进制造业高端化;要以发展现代物流、电子商务以及文化旅游产业为重点,推进服务业特色化;要深化农业供给侧改革,对接陕西省“3+X”产业工程,提升农业产业化水平,推进农业品牌化,不断夯实高质量发展基础;要从建设大西安都市圈以及关中平原城市群全局出发,持续推进城市空间结构调整,持之以恒推进“三城两带”建设。
  “党校是广大干部学员学习习近平新时代中国特色社会主义思想的‘加油站’,是相互学习、互促并进的‘港湾’,也是教师和学员教学相长的阵地。”卫华说,广大学员要珍惜机会,通过学习树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,提升党性修养、增强“八种本领”,蓄积干事创业的激情、锤炼担当负责的精神,为咸阳市追赶超越努力贡献力量。
  与会人员纷纷表示,要把学习贯彻全国两会精神作为当前重要政治任务,特别是要把习近平总书记的有关重要讲话学深悟透弄懂,迅速把思想和行动统一到中央决策部署上来。要紧盯追赶超越和“五个扎实”要求,统筹抓好“三个经济”发展、构建“三城两带”、全面从严治党等重点工作,为决胜全面建成小康社会作出应有贡献。  推动金融机构支持民营企业高质量发展,引金融之水灌实体之田,成为我区需攻克的一个重要课题。对此,周森委员建议,希望建立“需要帮扶解困的企业名单”“需要支持的优质企业名单”“经营正常又需要资金的中小微企业名单”等企业融资“三张名单”,实现分层分类精准施策,提高小微企业不良贷款容忍度。同时,建议国有商业银行在我区的分支机构,带头降低民营企业贷款利率,降低融资中间环节成本,在风险可控的前提下,推动试点无还本续贷。
  自主创新是企业发展的生命力,在区两会期间,委员畅谈自主创新愿景。倪秀华委员谈到,我区不少企业的发展思维仍较为传统,忽视工业设计研发与人才培育。同时,全区范围内设计企业总体数量少、规模小,还未形成产业集群效应,企业之间亦缺乏权威的交流对接平台。她建议,做好、做强公共服务平台,整合行业优势资源建立工业设计研究院;由产业协会牵头,以自主创新为动力建设工业设计小微园,服务块状经济和产业集聚区。为增强企业发展信心,政府还可出台相关工业设计扶持政策,“如对我区相关企业在剥离设计部门独立运行或同设计企业对接合作的项目给予资金支持,对在我区就业的设计专业毕业生提供生活补贴等,吸引优秀设计师和设计公司为我区制造企业服务,大幅提升企业自主创新能力。”倪秀华说道。占地53亩,阿联酋新型板业产业园在鹿城区轻工产业园建设得火热;仰义街道高污染制革基地摇身一变成为新二代城市科创园,以新经济激荡发展新动能;在丰门,杂乱的“垃圾场”转变成为品牌运动鞋斯凯奇的生产基地……2018年,鹿城借势“大拆大整”,在城市最核心区域腾出土地7445亩,做地4354亩、储备1433亩。与高速度征拆同步的是高质量建设——探索“政府主导拆迁安置、市场化运作开发建设”模式,鹿城鼓励社会资本和民营企业参与城市建设,昂扬迈进“两个健康”先行区建设,走在经济社会跨越转型路上。在这个过程中,作为经济发展根基的实体经济如何提振?每位代表委员的心中都有良言实策。改革开放40年,当年英气正盛的时代弄潮儿们多数也迈进了花甲之年,而他们的企业则面临着“青蓝接力”的课题,陈序委员对此就深有体会。“目前我区新生代企业家组织机构众多,存在职能重复、制度不够完善等问题,部分协会机构后续管理及支持工作不到位,难以达到互相学习、凝聚合力的效果。”陈序委员建议,希望政府对现存的新生代协会进行科学整合归纳,并从旁协助,让协会真正起到凝聚企业家并使之共同进步的作用。发展故事又有了新的乐章,区“两会”在群众的关切中开幕。这是一场畅所欲言话发展的盛会,党的关怀、政府的主张、百姓的心声,在这里交汇;这也是一场关注民生的盛会,一条条切实可行的解决措施,铺展出改革硬碰硬的决心,铺展出民生改善的新希望。
  谈成绩来之不易,说使命重任在肩。围绕政府工作报告,出席区“两会”的区人大代表、政协委员认真审议、热烈讨论,他们向着鹿城“自然美、经济美、城乡美、人文美、生活美”愿景,道民意民生,谈建议良策。本期“两会深一度”,代表委员们聚焦“两个健康”先行区建设与“精建精美”两大议题,畅谈内心感受,助力鹿城在春天里阔步,在新时代奋进。
  “精建精美”关乎新一轮城市发展机遇。去年国庆期间,“大建大美·同心同享”系列活动,令不少市民对温州“大建大美”成果记忆深刻。仅节假日七天内,就有累计超过200万人参与体验活动。乘势而上,今年我区计划实施覆盖鹿城全域、总投资1702亿元的“精建精美”项目213个,开工49个、建成59个,国庆前向市民呈现一批精品项目。随着“大建大美”向“精建精美”转变提升,城市规划设计标杆必然逐步拉高,城市建设步伐也正日益加快。围绕高品质打造城市靓丽名片、高标准完善城市公建配套、高站位强化空间要素保障,代表委员们热议“精建精美”“全域美”。
  聚焦“精建精美”“全域美”,进一步彰显中心城区城市魅力,政府工作报告提出加快推进五马墨池、庆年坊历史文化街区保护项目落地。人大代表周国强表示,松台街道庆年坊街区地理位置佳,“一江一岛一湖一山”承载着温州人很深的城市记忆,“特别是九山湖,以前年轻人谈恋爱常去,而信河街则是购物消费必去之地。反观现在,整个庆年坊历史街区产业业态比较薄弱。”他建议,庆年坊历史文化街区应尽快开始改造,改造中要注重发掘文化底蕴,串联片区资源,带动片区经济发展。
  信息化是当今时代发展的大趋势,代表着先进生产力。“当前,信息化对经济社会发展的影响日益加深,在精建精美中,信息资源日益成为推动城市发展的重要生产要素。”在审议报告时,张翔代表对加快推进我区信息化建设提出了自己的看法。他提到,在智慧城市建设领域、政府政务改革领域,信息化得到了很好的应用。“比如,在‘最多跑一次’领域,信息化让政府职能精简,促进了审批加速,在智慧小区建设中,信息化让市民生活更有安全感。在智慧城市领域,也可以依托大数据推出共享车位,缓解停车难等问题,促进城市‘精建精美’。”他说道。
  随着城市的不断发展,早期建设的老旧住宅小区与日益完善的城市功能相比相对滞后。作为一项惠民工程、德政工程,老旧小区改造不仅可以提高居民居住品质,还有助于改善城市面貌、提升城市形象。方岚委员认为,近年来,我区依托大拆大整,已逐步将核心区城中村拆除完毕,新建小区开发品质也不断提高,下一步,希望在推进精建精美过程中,将未纳入拆迁的老旧小区作为改造工作重点,她说:“老旧小区改造分两块,一块是必须改造的,比如基建配套年久失修带来的安全问题,还有一块是可以提升的,例如老龄化比较严重的小区,可以根据居民意愿,加装电梯、建设老年食堂等。”
  经济发展,交通先行。加快推动城市美向全域美跨越,就要高质量推动西部统筹发展,坚持东西联动、协同共进。近年来,我区重点投入西部交通路网建设,着力构建内接外连、四通八达的交通网络。王智善委员谈到,近年来,我区西部交通基础设施建设和综合服务能力取得了明显的进步,但由于历史欠账较多,西部交通设施总体规模仍偏小,东西互联通道仍不快捷,阻碍了乡村振兴战略实施、城乡统筹发展。“要抓住‘大干交通,干大交通’的重大机遇,谋交通发展大蓝图,抓重点项目大提速,推进西部美丽乡村交通路网建设。”他说。
  随着“两线三片”亮点项目的开发,中央绿轴绿道与瓯江跑步道已成为市民休闲跑步和锻炼的好去处,坚持人民城市为人民,突出重点区域、重点片区、重点建筑,做好城市设计,落实功能定位,彰显城市特质。
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